Самовольной постройкой называют здание или конструкцию, которые возведены незаконно. Но они не всегда строятся специально: дом может стать самостроем по разным причинам. В том числе после изменений в законодательстве или неразберихи в документах. Но если такая проблема все же появилась, самовольное строительство можно легализовать. Как это сделать, расскажем в статье.
Что считать самовольной постройкой
Что отнести к самострою, прописано в поправках к Гражданскому кодексу, которые внесли в 2018 году. Последние пять лет в России таковой признается недвижимость, которая:
- построена без обязательных по закону разрешений;
- возведена с нарушением градостроительные правила;
- стоит на земельном участке, выделенном с нарушениями или где нельзя строить.
Самовольная постройка — далеко не редкость как в городах, так и в небольших населенных пунктах. Например, жилой дом возвели на землях промышленного или сельскохозяйственного назначения, либо на участке для индивидуального строительства поставили многоквартирный дом. Еще один вариант — при строительстве дома владелец нарушил градостроительные нормы: расстояние от его жилья до соседского меньше шести метров, если дома из камня, а между строением и газовой трубой — меньше семи.
По градостроительным правилам между двумя деревянными домами должно быть расстояние 15 метров. Если сосед нарушил это правило, его постройку могут признать самовольнойВажно, чтобы все требования не нарушались в момент строительства. Если они появились позже, постройку нельзя назвать самовольной. Например, возле готового дома, возведенного по всем правилам, газовики переложили магистральный трубопровод и он оказался на расстоянии меньше семи метров от жилья. В этом случае вины владельца строения нет. Закон 2018 года дает еще одно послабление для владельцев построек. В документе отдельно оговаривается, что собственник не считается нарушителем, если он не знал об ограничениях. Например, человек построил дом, а позже местная администрация выяснила, что земля под ним находится в охранной зоне.
Что будет за самострой
Каждый выявленный случая самовольного строительства считается нарушением закона. До 2018 такие дома, гаражи и сараи почти всегда сносили. Сейчас судьбу самостроя чаще всего решает суд — туда может обратиться любой человек, которому мешает постройка. После изучения дела суд выносит решение о сносе объекта, но это крайняя мера. Как правило, ответчику дают шанс все исправить — собственник должен доказать, что на момент возведения он не знал об ограничениях, постройка соответствует строительным нормам, требованиям безопасности, не нарушает права третьих лиц и не наносит вреда экологии. Но бывает так, что суд все же обязывает собственника снести строение. Срок зависит от вида сооружения и всегда указывается в судебном постановлении. В течение этого срока собственник должен разобрать дом, гараж или иную постройку.
Если владелец не снесет постройку, это сделают коммунальщики. Но счет за работу выставят хозяину участкаИногда муниципалитет сам определяет, что делать с незаконной постройкой. Но полномочий у него не так много. Местные власти не вправе трогать постройку, если она на государственной или муниципальной земле. Исключение только одно — от строения есть угроза жизни или здоровью людей. Еще администрация поселения не может трогать частный или многоквартирный дома. Даже если они опасны для людей. Муниципалитет может заставить владельца снести самострой в трех случаях:
- не оформлено право собственности в Росреестре;
- земля относится к категории, где нельзя строить подобные постройки, либо есть другие ограничения для строительства;
- есть решение суда о сносе.
По Кодексу об административных правонарушениях за строительство без разрешительных документов предусмотрен штраф. В таких случаях физических лиц могут обязать заплатить от 2 000 до 5 000 ₽, должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 50 000 ₽, юрлиц — от 500 000 до 1 000 000 ₽.В исключительных случаях земельный участок, где стоит самострой, могут забрать. Но только если его владелец не сносит постройку по предписанию суда. А также когда землю используют не по назначению или есть угроза для окружающей среды.
Как легализовать самовольную постройку
Узаконить строение, которое было возведено с нарушениями, все же можно. Но сделать это могут только владельцы земельного участка, на котором стоит дом, гараж или другое строение. Например, если по документам участок принадлежит родителям, а дом там построили дети, решать вопрос придется первым. Даже если земля в собственности, перед обращением в суд нужно учесть еще три фактора:
- разрешено ли на вашем участке строить подобные объекты;
- соответствует ли постройка градостроительным требованиям — если их можно устранить, это придется сделать;
- не нарушает ли строение права других людей и не угрожает ли жизни и здоровью окружающих.
Если все условия соблюдены и владелец самостроя устранил нарушения там, где это возможно, он вправе пойти в суд с заявлением об узаконивании постройки. Обращаться нужно в суд, который относится к территории, где находится объект недвижимости. Если его стоимость объекта ниже 50 000 ₽, обращаться необходимо в мировой суд, в других случаях — в районный. В суд владельцу участка нужно передать пакет документов, в который входят:
- исковое заявление;
- градостроительный план участка, который можно запросить в муниципалитете;
- документы, которые подтвердят право собственности на землю;
- квитанция об уплате госпошлины;
- результаты экспертизы.
Последний документ — самый важный. Для легализации постройки потребуется обратиться в специализированную организацию, которая занимается строительно-технической экспертизой. Компания обследует дом и выдаст заключение. В документе должно быть подтверждено, что строение соответствует градостроительным требованиям, безопасно для окружающих и по нему нет спорных вопросов. Например, что дом не стоит на части соседского участка, в нем учтены все противопожарные и санитарные нормы или уменьшена этажность дома. Если участок муниципальный, узаконить строение тоже получится, но при условии, что оно соответствует всем требованиям, а в договоре на участок нет ограничений.После вынесения судебного решения о легализации постройки, ее владелец может обратиться в Росреестр, чтобы убрать в документах, подтверждающих право собственности, отметку о статусе самостроя.
