Материнский капитал в России – это государственная социальная поддержка, предоставляемая российским семьям с детьми. Впервые эта программа была введена на основании ФЗ-256, от 29.12.2006 года, и будет действовать до последнего календарного дня 2026 года.
Главная суть материнского капитала (МСК) – поощрить рождаемость и поддержать семьи с детьми. В определенное время действия программы, сертификат полагался только тем семьям, в которых родился второй и последующий ребенок. С недавних пор, с 2020 года, финансовая поддержка стала доступна и для семей, в которых родился первый ребенок.
Законодательное регулирование материнского капитала
На законодательном уровне, действие, порядок применения материнского капитала на детей, регулируется следующими законодательными положениями:
- ФЗ-35 от 01.03.2020 года;
- ФЗ-178, часть 3, от 17.07.1999 года.
- ФЗ-256, от 29.12.2006 года.
Законами определено, что основное право получения МСК имеет женщина, но при определенных ситуациях – мужчина, в связи с чем, пришлось вносить корректировку в название программы, с добавлением наряду со словами «материнский капитал», – «семейный».
Каков размер материнского капитала в 2024 году
Когда в 2007 году ввели в действие новую программу поддержки семей, тогда выдавали сертификаты номиналом на 250 тысяч рублей. Вплоть до 2015 года каждый год повышалась стоимость сертификата за счет индексации. В период с 2015 по 2019 год включительно, индексация стоимости маткапитала не осуществлялась.
В 2020 году ввели корректировку в порядок выдачи маткапитала, где предусматривалась финансовая поддержка и для семей с одним (первым) ребенком. Начиная с этого периода, вводится двойная градация стоимости сертификата. Если не произойдет каких-либо серьезных изменений в законодательстве, то с 1 февраля материнский капитал на ребенка в 2024 году составит:
- На 1-го ребенка – почти 631 тысяча рублей (в 2023 году – 586946руб. 72коп.);
- На 2-го ребенка – почти 834 тысячи рублей (в 2023 году- 775628руб. 25коп.)
Предполагается, что материнский капитал в 2024 году проиндексируют согласно бюджетной политики страны – на 7,5%. Таким образом, прибавка для семей с одним ребенком будет 44 тысячи рублей, со вторым – 58 тысяч рублей.
Обратите внимание, что индексация 7,5% уже заложена в бюджет, но при этом еще нет официального подтверждения. По традиции Правительство РФ готовит Постановление в январе месяце. Не исключаются изменения в сумме маткапитала в сторону увеличения, но окончательное решение будут принимать Правительство, Госдума и Президент РФ.
Кто имеет право на материнский капитал
В первую очередь, распоряжаться утвержденной суммой материнского капитала может женщина. Если мать утратила это право, то порядок распоряжения переходит к отцу. Если оба родителя утратили право, то право распоряжения переходит к ребенку, детям, но при достижении ими возраста совершеннолетия.
Кто из женщин может получить МСК?
- Родившие или усыновившие второго ребенка после 01.01.2007 года.
- Родившие или усыновившие после 2007 года третьего, последующего ребенка, но при этом ранее не получали право на МСК.
- Родившие или усыновившие после 01 января 2020 года первого ребенка.
Возраст, место жительства, уровень дохода не играет роли при назначении МСК. Главные критерии – гражданство РФ у матери и ребенка.
Кто из мужчин может получить МСК?
- Единственный усыновитель второго и последующего ребенка после 2007 года (решение суда должно вступить после 1 января 2007 года).
- Единственный усыновитель первого ребенка, если решение суда вступило в силу после 01.01.2007 года.
- Воспитывающий второго, последующих детей, если они родились после 2007 года, и у детей умерла мать, в том числе не имевшая гражданства РФ.
- Воспитывающий первого ребенка, который родился после 1 января 2020 года, при этом, мать ребенка умерла, в том числе не являвшейся гражданкой РФ.
Выплаты из материнского капитала доступны мужчинам, если мать была лишена родительских прав, но ранее она получала МСК на общих основаниях.
У детей право на материнский (семейный) капитал возникает в том случае, если отец в одиночку воспитывал таких детей, и он скончался. Дети смогут распоряжаться средствами маткапитала после наступления совершеннолетия, при этом новые законные представители, опекуны, комиссии опеки (попечительства) обязаны подать от имени детей на получение МСК в Социальный Фонд России.
Когда можно использовать маткапитал
Можно ли материнский капитал использовать сразу после рождения ребенка? Законодатель определил два срока, когда можно распоряжаться средствами МСК:
- сразу после рождения ребенка;
- только после достижения ребенком возраста 3 лет (этот вариант действовал довольно долго).
В таблице укажем основные варианты, когда можно использовать средства маткапитала.
Сразу с первого дня рождения ребенка | По достижении 3 лет ребенком |
Оплата первоначального взноса (кредита), если жилье куплено в ипотеку, или взят кредит на строительство ИЖС. | Покупка квартиры, дома как через ипотеку, так и без таковой. Строительство или реконструкция дома. |
Оплата только частного сада. | Оплата частного сада, школы, вуза, техникума, программы дополнительного образования. |
Ежемесячные выплаты на любого (первого, второго и т.д.) ребенка до 3 лет, если семья имеет среднедушевой доход не выше 2 прожиточных минимумов на человека. | Программа накопительной пенсии для матери. |
Социальная адаптация ребенка с инвалидностью. | Социальная адаптация ребенка с инвалидностью. |
Как получить маткапитал
В 2022 году было введен новый порядок получения МСК – без подачи заявления. Тем не менее, законодатель предусмотрел следующие варианты получения маткапитала:
- беззаявительный формат;
- подача соответствующих документов в СФР по месту проживания заявителя
Госуслуги и материнский капитал
Для беззаявительного порядка предусмотрены следующие правила. Социальный Фонд РФ организует межведомственное взаимодействие с ГИС «ЕГР ЗАГС», откуда он получает сведения о рождении, усыновлении ребенка. На основании имеющихся сведений, в течение 5 рабочих дней оформляется сертификат. Если у мамы ребенка не имеется СНИЛС в базе данных, то срок выдачи сертификата МСК приостанавливается на 15 дней до уточнения данных. После принятия решения, электронный вариант сертификата МСК направляется в личный кабинет мамы или папы, как основного получателя документа.
Для определенных ситуаций, все же потребуется лично подать заявление в СФР, в том числе через Госуслуги.
Шаг Первый. Подготавливаем требуемые документы для заявителя Госуслуги.
- Заявление на первый материнский капитал по стандартной форме.
- Документы, подтверждающие личность заявителя (паспорт гражданина РФ, иное).
- Документы на ребенка (свидетельство о рождении, решение суда). Если документы составлены на иностранном языке, потребуется перевод на русский язык (нотариально заверенный).
- Документы и заявления имеет право подать доверенное лицо (нотариально заверенные документы для доверенного лица).
В случае если документ подает отец, необходимо предоставить сведения, подтверждающие право на получение первого или второго материнского капитала:
- свидетельство о смерти женщины;
- законное решение суда, подтверждающее право на МСК.
Мужчина не может получить МСК, если он приходится отчимом к детям, и, если ребенок после смерти матери (усыновительницы) остался без попечения родителей.
Шаг Второй. Подача заявления и пакета документов одним из удобных способов взаимодействия:
- территориальное подразделение СФР ;
- каналы почтовой связи – «Почта России»;
- каналы курьерской службы – через курьеров официальной службы доставки корреспонденции;
- сайт Госуслуги;
- сайт СФР;
- сервисы единого окна «МФЦ» в регионах.
После получения заявления и документов, ответственный оператор СФР выдает заявителю расписку о получении указанных сведений.
Шаг Третий. Получение Уведомления о принятии решения в течение 5 рабочих дней:
- почта;
- курьерская служба;
- сайт Госуслуги, СФР;
- служба МФЦ.
В определенных случаях, срок рассмотрения заявления может быть увеличен до 15 дней, о чем заявитель государственной услуги дополнительно информируется.
Шаг Четвертый. Получение сертификата. Все получатели маткапитала имеют электронный образ МСК, который доступен в личном кабинете СФР. Если в заявлении указан бумажный носитель документа, то предоставляется дубликат электронного образа МСК в печатном варианте.
По желанию получателя маткапитала, он имеет возможность распечатать электронный документ на бумажном носителе в МФЦ или через иной доступный способ.
Интересные факты о материнском капитале
- Индексация маткапитала осуществляется каждый год (в 2015-2019 году не производилась процедура).
- На остаток денежных средств на сертификате МСК также осуществляется индексация.
- Информация по остатку средств МСК доступна как на сайте Госуслуги, так и в личном кабинете СФР.
- Средства, которые находятся на МСК можно потратить по нескольким направлениям одновременно – погашение ипотеки, оплата детского сада и т.д.
- Если средства МСК были направлены на выплату ребенку до достижения им 3 лет или накопительную пенсию, владелец сертификата вправе изменить решение. Например, направить остаток средств на обучение.
- Оплата обучения происходит в том случае, если ребенку не меньше 3 лет, и он не старше 25 лет. При этом оплата детсада, яслей для ребенка возможна сразу же после получения маткапитала.
- МСК можно оплатить доступные услуги для любого ребенка в семье, даже, если на него не был получен сертификат. Денежные средства по МСК можно распределять по доступным программам сразу для всех детей.
- При помощи материнского капитала можно оплатить не только учебу ребенка, но и его проживание в общежитии.
- Можно оплатить при помощи маткапитала учебу ребенка в автошколе, при этом организация должна иметь соответствующую образовательную лицензию.
- Выплату на ребенка до 3 лет можно оформить на любого ребенка, даже если сертификат был получен на старшего брата или сестру.
- Строить объект ИЖС на средства МСК не обязательно в том регионе, где семья проживает на данный момент, но и в том, куда планирует переехать.
Мифы про материнский капитал
Рассказываем про 5 самых распространенных мифов, связанные с материнским капиталом.
Миф Первый. Остаток материнского (семейного) капитала не индексируется.
Правда Первая. Если у владельца сертификата остались денежные средства, то на остаток осуществляется обязательная индексация.
Миф Второй. Потратить денежные средства сертификата МСК на улучшение жилищных условий, можно только в том случае, если ребенку исполнилось 3 года.
Правда Вторая. Сразу после рождения ребенка и получения сертификата, владелец МСК имеет право направить средства на оплату первоначального взноса, или погасить кредитные обязательства, если жилье ранее было приобретено с помощью ипотеки. Аналогично, если ранее был взят кредит (ипотека) на строительство дома.
Миф Третий. Маткапитал (сертификат) доступен только маме.
Правда Третья. Мама является приоритетным получателем МСК. Папа может получить сертификат, если мама умерла, лишена родительских прав, отменено усыновление. Право у папы на получение сертификата остается в том случае, если он единственный усыновитель для ребенка.
Миф Четвертый. Денежные средства МСК при оплате обучения можно потратить только на того ребенка, на которого получен сертификат.
Правда Четвертая. Оплатить учебу из средств МСК можно в отношении любого ребенка, и очередность рождения, усыновления не играет здесь никакой роли.
Миф Пятый. Распорядиться маткапиталом можно только до определенного возраста ребенка.
Правда Пятая. Получатель сертификата МСК имеет право распоряжаться денежными средствами в любое время, невзирая на достижение ребенком определенного возрастного ценза. Например, совершеннолетия, 21 года, 23 или 25 лет и т.д. Таким образом, мама или папа могут распоряжаться маткапиталом в течение всей своей жизни.